Значение прожиточного минимума для определения малообеспеченности граждан
Понятие малообеспеченный гражданин синонимично понятию малоимущий гражданин. Под малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами понимаются семьи и одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально. Порядок признания граждан малоимущими. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной соц. помощи осуществляется органом соц. защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем. Особенности соц. обслуживания малообеспеченных В федеральном законе «Об основах соц. обслуживания населения в РФ» определено, что соц. обслуживание предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Малообеспеченность относится к категории трудная жизненная ситуация. Рассмотрим какие услуги и помощь могут получить малоимущие. Соц. услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями соц. обслуживания бесплатно: одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона. Гос. социальная помощь Гос. социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Соц. пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг. Оказание государственной соц. помощи осуществляется в следующих видах:
денежные выплаты (соц. пособия, субсидии и другие выплаты);
натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Эконом. дифференциация представляет собой неравномерное распределение экономических ресурсов среди субъектов экономического взаимодействия. Экономическую дифференциацию мы будем рассматривать в контексте социально-экономического неравенства населения. В данном случае в основу неравномерного распределения ляжет разница в доходах между разными социально-демографическими группами населения. Ни одной эконом. системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства семей. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и эконом. стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства. Однако у абсолютного равенства в доходах тоже есть обратная сторона. Дело в том, что такая организация эконом. жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов. Поэтому оплачивать дея-ть людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов. В силу этого определенное неравенство доходов; следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей. Экономический статус на микро и макроуровнях. Экономический статус - позиция или положение индивида, группы, организации и т.п., определяющиеся с точки зрения размера или источника дохода, величины собственности, стандарта благосостояния. Экономический статус на макроуровне представляет собой экономическое положение населения регионов - субъектов РФ, а на микроуровне - отдельных индивидов и социальных групп. Статусная иерархия - классификационный порядок неравенства соц. престижа в зависимости от различного положения индивидов в соц. системе. Поляризация доходов населения служит основой для статусной иерархии населения, которая в современной России выстраивается по степени материальной обеспеченности граждан. Сущность и причины экономического расслоения общества . Люди получают доходы в результате того, что либо создают собственный бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эту собственность для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.
1.1 Малообеспеченная семья как объект социальной работы.
Семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым всегда был устойчивым и массовым.Являясь необходимым компонентом социальной структуры любого общества и выполняя множественные социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. В последние время значительно возросло внимание к проблемам семьи .
В.Н. Гуров дает определение «семья» как малая группа, основанная на родственных связях и регулирующая отношения между супругами, родителями и детьми, а также ближайшими родственниками .
Ю.В Василькова утверждает, что семья - социальная группа, обладающая исторически определённой организацией, члены которой связаны брачными или родственными отношениями (а также отношениями по взятию детей на воспитание ), общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения .
Нам ближе мнение Т.П. Дусановой, которая определяет семью как основанную на браке или кровном родстве малую социальную группу, члены которой связаны общностью быта, взаимными обязанностями и эмоциональной близостью. Здесь под браком понимается санкционируемая и регулируемая обществом исторически обусловленная форма отношений между мужчиной и женщиной, которая порождает взаимные обязательства и ответственность по отношению к детям .
Как отмечает Т.И. Шульга, в разные периоды жизни семьи - изменяется иерархия семейных функций, то одна, то другая занимает приоритетное место. В своем единстве функции семьи представляют собой систему семейных отношений; возникновение в этой системе дисфункции, т.е. рассогласования в их взаимодействии как целого, приводит систему в кризисное состояние. Игнорирование, а порой и полный отказ семьи, по мнению В.И. Курбатова, по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции дестабилизирует образ семьи, возникает угроза её распада. .
В свете нашего исследования нас интересует такое понятие как «малообеспеченная семья». В соответствии с ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» от 11.08.1995 № 135 семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малообеспеченной и имеет право на получение государственной социальной помощи. Малообеспеченными являются частично или полностью нетрудоспособные граждане, в частности, не имеющие трудоспособных близких родственников; пенсионеры; инвалиды; одинокие пожилые люди; многодетные семьи; неблагополучные семьи; семьи безработных. Сейчас группу малообеспеченных пополняют семьи с малолетними детьми (особенно до 6 лет), молодые семьи (особенно студенческие, семьи беженцев и вынужденных переселенцев, семьи бюджетников) .
В нашей работе будем использовать понятие «малообеспеченная семья» в интропретации Курбатова как семья, уровень доходов которой не превышает потребительского минимума .
Уровень жизни малообеспеченной семьи чаще всего ниже черты бедности, она испытывает серьезные проблемы с выживанием, в том числе физическим сохранением супружеских отношений, воспитанием детей. В данном случае, безусловно, необходимо оказать помощь в трудоустройстве (создание новых рабочих мест, переквалификация и переобучение), не злоупотребляя уравнительными пособиями и разовой гуманитарной помощью, в поиске бесплатных путей получения информации и консультации .
Говорить о семейном малообеспеченности и просто, и сложно одновременно, потому что его формы многообразны. Если говорить о причинах малообеспеченности в этой сфере, то здесь всё не так однозначно, как может показаться на первый взгляд. Резкие перемены в экономике, политике, социальной сфере негативно отразились не только на материальной стороне семьи, но и на взаимоотношениях её членов. Вообще, малообеспеченная семья - это та семья, в которой нарушена структура, обесцениваются или игнорируются основные семейные функции, вследствие чего нарушается психологический климат .
Многие семьи, получившие неудачный опыт улучшения своего трудного положения, боятся вновь подвергнуть себя риску. Вместо этого они предпочитают пребывать в состоянии ярости и неприятия окружающего мира. Состояние кризиса со временем становится для них нормой, они перестают проявлять собственную инициативу. Семьи учатся по-своему защищаться при столкновении с трудностями. Парадокс заключается в том, что возбуждение, ярость приносят им определенный комфорт как доказательство того, что сделать ничего нельзя и поэтому их состояние естественно .
Таким образом, в целом можно выделить такие особенности людей из малообеспеченных семей как: отсутствие инициативы, пассивность; перекладывание ответственности на других; неумение ставить цели добиваться их; боязнь риска; стремление обвинять в своих бедах других .
Причина кризисного положения семей можно условно разделить на экономические и социальные. Экономические - такие как потеря работы, невыплата заработной платы или пособий, низкий уровень оплаты труда - являются наиболее характерными .
Среди социальных причин часто встречаются такие, как алкоголизм, тунеядство, противоправное поведение одного или обоих супругов. Как правило, этому сопутствует низкий культурный уровень, бездуховность, безответственность перед детьми. Ребенок, растущий в такой семье, часто неуравновешен, психологически подавлен, формирует стереотипы общественного поведения неадекватные общей социальной и культурной среде. Очень часто дети именно из таких семей - трудные дети, трудные подростки, из числа рекрутируются юные правонарушители .
Часто члены семьи перекладывают заботу друг о друге, о детях на специалистов извне, так как жить без контроля со стороны они не могут, занимая пассивную позицию и предоставляя специалистам право самим находить выход из трудного положения их семьи. Это приводит к иждивенчеству, стремлению обвинять в своих бедах общество, маскируя при этом реальное положение дел в семье и собственное ничегонеделание .
Еще одной из причин, приводящей семью в разряд малообеспеченных является неполная семья.
Неполная семья - это семья с одним родителем, в последние годы такие семьи стали распространенным явлением. Родителем в такой семье является мать, отцы редко. Американские исследователи выявили лишь 2,8% семей, где отец один воспитывает детей. Такая семья - результат развода, продолжительного отсутствия или смерти одного из родителей, а также рождения внебрачного ребенка. Сегодня таких семей, где главой семьи является мать 25%. Эти семьи требуют особого внимания со стороны социального работника. Эта семья чаще всего живет за чертой бедности, доход женщины меньше, чем мужчины, а после развода отец вносит в бюджет только треть своей зарплаты. Эти семьи нуждаются в государственной поддержке. И в самом тяжелом положении находится семья, где дети рождены вне брака. Несовершеннолетние одинокие матери с ребенком обречены на нищету .
Нам близка точка зрения Ю.В. Васильковой, которая рассмативает неполную семью как семью с одним родителем .
В последние годы такие семьи стали распространенным явлением. Родителем в такой семье является мать, отцы редко. Такая семья - результат развода, продолжительного отсутствия или смерти одного из родителей, а также рождение внебрачного ребёнка .
Ю.В. Василькова выделяет такую причину образования малообеспеченных семей как первоначальное образование семьи, когда молодожёны отделяются и уезжают из большой семьи и не могут справится с материальными трудностями .
Семья вводит ребёнка в общество, именно в семье ребёнок получает социальное воспитание, становится личностью, родители открывают ребёнку мир, помогают выбрать жизненный путь. Многие родители в семье еще не готовы в материальном положении к рождению детей, что в следствии потом приводит в малообеспеченности. .
Причины, вызывающие рост малообеспеченных семей, весьма разнообразны, В.И. Курбатов выделяет следующие:
1. Экономические причины: у большого числа семей прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивенческой нагрузки на одного работающего члена. Семьи многодетные; семьи, в составе которых есть инвалиды - взрослые или дети; семьи с низким уровнем заработной платы; семьи безработных.
2. Асоциальные причины: алкоголизм или наркомания семьи или одного из её членов, противоправное поведение, проституция, плюс низкий культурный уровень. Как результат, дети из таких семей чаще других попадают в преступные компании.
3. Психологические причины: жестокость, агрессивность, грубость, конфликтность, ревность, супружеская неверность, эгоизм, жадность, неуравновешенность характеров.
4. Медицинские причины: хронические инфекционные и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения, импотенция.
5. Неполные семьи. В следствие недобросовестного выполнения родителями своих обязанностей возникают группы детей безнадзорных, детей беспризорных, детей-беглецов .
6. Многодетные семьи в настоящее время устойчиво составляют весьма незначительную долю от общего количества семей. Причем зачастую многодетность является не запланированной, а случайной (рождение близнецов либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или невозможности в силу состояния здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности) .
Анализ теоретической литературы показывает, что существует такая категория неполных семей - неполные расширенные семьи, которые образуются, как правило, в результате какой-либо социальной катастрофы: гибель родителей малолетних детей, нахождение родителей в тюрьме, лишение их родительских прав, пьянство - чаще всего именно это вынуждает поколение прародителей брать внуков на содержание и воспитание. Такие семьи, разумеется, имеют низкий уровень доходов; ряд сложностей вызван плохим состоянием здоровья пожилых людей, их более слабыми адаптационными способностями, неумением приспособиться к реалиям современности; к сожалению, порой они не могут использовать свой авторитет, способности контролировать ситуацию, поэтому часто дети демонстрируют девиантные формы поведения .
Семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;
Малообеспеченные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни. Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3-7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно .
Количество разводов в малообеспеченных семьях намного выше - отцы чаще не в состоянии выдерживать постоянные трудности и уходят из семьи .
Семейные проблемы не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи и обеспеченной, интеллигентной, и малообеспеченной или малообразованной семье. Социальные работники в настоящее время могут оказывать помощь такой семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждении пока не в состоянии .
Как отмечает Е.И. Холостов, причиной возникновения социальных проблем во многих семьях является в первую очередь малообеспеченность, поскольку в семье имеется всего один трудовой доход (иногда трудового дохода нет вообще, и семья вынуждена жить на пособие по безработице либо на детские пособия). Доход женщины, как правило, значительно ниже дохода мужчины в силу ее отставания на социальной лестнице, вызванного выполнением обязанностей по уходу за детьми. Доход от алиментов, если дети имеют на них право и получают их, как правило, покрывает не более половины стоимости их содержания. Социально-экономические проблемы присущи не всем неполным семьям; во всяком случае, их разрешить проще, чем социально-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей, прежде всего детей .
В свете нашего исследования нас интересует такое понятие как «социальная работа с малообеспеченной семьей».
Социальная работа с малообеспеченной семьей понимается как профессиональная деятельность, целью которой является оказание помощи семьям для удовлетворения их потребностей в социальной адаптации, восстановлении или приобретении определенных навыков самостоятельного функционирования в обществе, в улучшении социального положения. Социальная работа содействует обретению человеком гармонии в жизни, регуляцииего отношений с семьей и социальными группами.
Социальный работник, исходя из принципа максимизации минимума (стремления максимально расширить минимальные ресурсы социальной помощи), должен не только помогать семье пережить трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной помощи, но и научить семью самопомощи взаимопомощи, которые дают больший эффект, чем самые щедрые пособия. Нужно помнить, что морально всегда лучше собственный заработок, чем социальное иждивение .
Основные задачи, стоящие перед социальным работником в работе с малообеспеченной семьей это предоставление информации и советов, благодаря которым семья может справиться с проблемами, послужившими причиной их трудной жизненной ситуации, с помощью предназначенных для этого государственных учреждений, органов местного самоуправления и неправительственных организаций, организация и непосредственное оказаниесемье, находящийся в трудной жизненной ситуации, необходимой помощи, консультаций и поддержки и стимулирование социальной активности и взаимопомощи для удовлетворения жизненных потребностей таких семей .
Таким образом, семья есть основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. В семье человек усваивает нормы и правила человеческого поведения. Когда семья игнорирует, а порой полностью отказывается по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции, дестабилизирует образ семьи, возникает угроза её распада. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование как семей находится под угрозой, характеризуются как малообеспеченные семьи.
1.2 Нормативно-правовая база социальной защиты малообеспеченных семей.
Основополагающим документом по вопросам социальной защиты малообеспеченных семей в международном праве является Конвенция Международной организации труда № 102 о минимальных нормах социального обеспечения, вступившая в силу в 1995 году. В данном документе содержится перечень основных видов социальной защиты малообеспеченных семей. Конвенция № 102 определяет девять видов социальной защиты: медицинское обслуживание; пособия по безработице; пенсии по старости; пособия по производственному травматизму; пособия по инвалидности; пособия в связи с потерей кормильца; пособия по беременности и родам; пособия по болезни; семейные пособия. Однако далеко не все социальные проблемы были охвачены в Конвенции. В ней, например, не упомянута защита беднейших групп населения, бездомных, беженцев, хотя этим социальным группам уделяется все большее внимание во многих странах .
Правовые основы социальной работы косвенно закреплены в главном законе государства - Конституции Российской Федерации. Так, в статье 7 Конституции Российской Федерации говорится: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты .
Статья 39 Конституции РФ также закрепляет правовые основы социальной работы, так в ней говорится о том, что: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и соц. пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность .
Право малообеспеченных семей заключается в том, что государство гарантирует предоставление средств к жизни гражданам, лишенным (полностью или частично) способности или возможности трудиться и получать доходы от труда, а также помощь семье в связи с рождением и воспитанием детей .
Упоминаемые статьи Конституции РФ содержат основополагающие нормы (основные права) прямого действия, на базе которых развивается социальное законодательство .
Далее государственно-правовые основы социальной работы конкретизируются в следующих нормативно-правовых актах: федеральных законах, актах субъектов Федерации, Указах Президента, постановлениях и распоряжениях Правительства, распоряжениях ведомств и министерств, а также актах местных властей. В этом направлении проделана значительная работа законодательными, исполнительно-распорядительными органами в центре и на местах .
Федеральным Законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заложена правовая база для завершения формирования государственной системы социальной помощи. Как уже отмечалось, она создается в целях защиты населения от социального риска бедности и имеет все признаки самостоятельной организационно-правовой формы социального обеспечения. Во-первых, она распространяется на особые субъекты –малообеспеченные семьи и малообеспеченных одиноко проживающих граждан. Во-вторых, социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства или регистрации малообеспеченного лица, как правило, после проверки нуждаемости. В число видов социальной помощи, в первую очередь, попадают те денежные выплаты, которые предоставляются лицам и семьям, чьи доходы не достигают величины прожиточного минимума по не зависящим от них причинам. Их назначение производится адресно, т.е после проверки органами социальной защиты уровня доходов с учетом имущества обратившегося, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» .
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии со следующими основными нормативными документами: Постановление Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»; ФЗ №44 от 05.04.2003г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» .
Таким образом, законодательная база, охватывающая вопросы социальной защиты малообеспеченной семьи достаточно развита в РФ. Принимаются новые законы, вносятся изменения и дополнения в ранее принятые и действующие в настоящее время нормативные акты для обеспечения нормальной жизнедеятельности малообеспеченных семей.
Все люди, независимо от их возраста и социального статуса, стремятся к достижению богатства! С этим утверждением спорить практически невозможно! Только не каждому это богатство дается легко. А многим оно вообще не дается. Почему же так происходит? Можно ли объяснить такое развитие событий объективными причинами? Конечно же, такие причины существуют.
Первая причина в нашем списке является наиболее очевидной. Это привычка откладывать деньги на трудные времена. Казалось бы, в данной привычке нет абсолютно ничего плохого. Но в этом случае всё не так просто, как кажется на первый взгляд!
Дело в том, что жизнь человека состоит преимущественно из этих самых трудных времён. Причём, социальные стандарты каждого индивида повышаются на протяжении всей жизни. Это значит, что каждый последующий период будет отличаться повышенными запросами. Таким образом, отложенные деньги никогда не смогут уравновесить существующие запросы. Так и проходит всю жизнь человека: он гонится за деньгами, за той неопределённой цифрой, достижение которой просто невозможно. При этом человек отказывает себе абсолютно во всех материальных ценностях, А значит и в повышении качества своей жизни.
Помимо того данные сбережения постепенно будет «съедать инфляция». Чтобы не потерять деньги стоит воспользоваться банковским вкладом или инвестировать их в ценные бумаги.
Следующей причиной бедности является подсознательное программирование. Ведь еще с самого детства человек привыкает к определенным социальным стандартам. И в том случае, если родители не отличались высоким материальным достатком, то ребёнок привыкает к такому порядку вещей. Все эти потёртые диваны, старые телевизоры и ветхая одежда становятся для человека чем-то вполне обыкновенным.
Здесь можно говорить об установлении некой социальной планки, через которую не сможет перешагнуть человек на протяжении всей своей жизни. В это же время, менталитет является неким продолжением такого вот подсознательного программирования в детском возрасте. Менталитет отражает тот в порядок вещей, который стал для человека нормой. Так что эти два понятия взаимно дополняют друг друга.
Комплекс Золушки
Комплекс Золушки также является одной из самых главных причин бедности, а также следствием психологического программирования в детском возрасте. Если ребенок постоянно ходит в старых вещах, пользуются старыми бытовыми приборами, да и вообще его жизнь проходит в подобной обстановке, то и в более взрослом возрасте человек уже не может отказать своим устоявшимся привычкам. Такой человек будет постоянно на себе экономить, считая свою персону недостойной покупки новых вещей и финансовых затрат в целом. В то же время, подобная особенность абсолютно не зависит от текущего уровня финансового достатка индивида. Такой человек может достичь значительных высот в плане финансов, но при этом оставаться бедным, как в душе, так и по внешним признакам.
Мещанство является одной из самых главных причин бедности. Подобное проявление характера человека до сих пор часто встречается среди населения. В чём проявляется мещанство? Если человек пользуется теми вещами, которые давно уже вышли из моды, но при этом у него есть и новые вещи, которые бережно при этом хранятся, то его можно назвать мещанином. Таким образом, человек постоянно пользуются старые вещи, потому что новые вещи постепенно приходят в негодность на полках шифоньера, или же в дальнем углу кладовой комнаты. Данный принцип можно характеризовать довольно долго, но смысл заключается в том, что не стоит становиться рабом своих собственных вещей. Ведь вещи всецело должны служить обеспечению комфортной жизни человека.
Банальное хвастовство также является одной из основных причин бедности. Почему же так происходит? Большое количество людей обладают одной существенной слабостью: они любят хвастаться своим достатком. А ведь в современном мире практически всё рассчитано на общество потребителей. Бизнесмены и маркетологи только мечтают о том, чтобы побудить обычного человека совершить какую-нибудь покупку. Огромные деньги ежегодно вливаются в сферу рекламы. Благодаря всему этому создается культ определённого образа жизни. И этот образ жизни обязательно имеет свои материальные атрибуты.
Именно поэтому человек будет стараться купить последнюю модель телефона, автомобиль определённой марки, будет стараться поехать именно на тот курорт, который широко разрекламирован. По факту же все перечисленные товары и услуги могут не иметь абсолютно никаких преимуществ перед другими конкурентными товарами и услугами. А может быть, легко можно обойтись в своей жизни и без всего этого. Несколько фотографий с очередного курорта явно не стоят тех денег, которые тратятся на поездку и проживание. Умение противостоять желанию похвастаться является одним из обязательных факторов для противостояния бедности в целом.
Глупо отрицать тот факт, что экономическая ситуация в стране играет ключевую роль при оценке уровня бедности в общем. А также относительно определённого человека. Ведь чем богаче страна, тем выше уровень жизни населения и его финансовое благосостояние. Как бы там ни было, а данный фактор играет одну из главных ролей. Недаром ведь многие успешные специалисты просто меняют страну проживания, ведь другое государство зачастую может предложить лучшие условия, а их профессиональный опыт будет оплачен на более высоком уровне. Так что от страны проживания также зависит очень многое.
Следующей причиной бедности являются отсутствие элементарной финансовой грамотности. Среднестатистический человек отдает около пятнадцати лет своей жизни для нужд образования. Но ни одна школьная программа не предусматривает толкового изучения финансового дела на бытовом уровне. Высшее учебное заведение также не предоставляет такой возможности. Конечно же, если это не учебное заведение с экономической направленностью. В любом случае, личным финансам уделяется очень мало внимания. Подобные знания человеку черпать просто неоткуда. Вот еще одна из причин бедности.
А теперь постарайтесь вспомнить все свои хорошие поступки. А именно те поступки, которые относятся к финансам. Как часто вы помогали другим людям, делясь с ними деньгами? Это необязательно могут быть совершенно посторонние люди. Зачастую в такой роли выступают и близкие люди. А ведь именно друзьям и родственникам отказать сложнее всего.
Тем не менее, следует четко уяснить для себя тот факт, что деньги относятся к категории сугубо личного имущества. Никто не вправе заглядывать вам в карман. И никто не вправе требовать от вас ваши же деньги. Поэтому стоит научиться твердо отказывать всем подобным просителям. Тем более что чаще всего такие люди просят в долг, но потом не выполняют свои обязательства в надежде на то, что вы просто забудете об этом долге. Зачем же иметь дело с такими людьми? Особенно если речь идет о накоплении собственного богатства!
Вот мы и перечислили семь основных причин бедности. Данный перечень позволяет наглядно увидеть те факторы, которые в значительной степени препятствуют достижению желаемого богатства. В то же время, шаг за шагом переборов в себе симптомы каждого из этих факторов, вы сможете навсегда вычеркнуть проявления бедности из своей жизни!
С радостью отвечу на все вопросы в
Начавшееся с середины 80-х годов реформирование политической, социальной и экономической жизни России предполагало, что эти реформы создадут благоприятные условия для последующего экономического роста и процветания страны. Однако на практике становление новых принципов хозяйствования привело к обострению социальных проблем, существовавших еще в СССР, а также к возникновению новых, ранее неизвестных.
В настоящее время ухудшение социально-экономических условий, нестабильность экономического положения, неуверенность в завтрашнем дне значительно изменили ситуацию в таких семьях, что препятствует развитию данной тенденции. Все эти негативные явления свидетельствуют о том, что состояние семьи в российском обществе имеет отчетливо выраженные черты кризиса, которые отрицательно сказываются на положении детей .
Высокий уровень доходов и качества жилищных условий (в 2 и более раза выше социальных норм), позволяющий не только удовлетворять основные потребности жизнеобеспечения, но и пользоваться различными видами услуг, свидетельствует о том, что семья является материально обеспеченной, имеет высокий социально-экономический статус. Уровень благосостояния благополучной семьи на 15 -- 20 % выше среднего; такая семья решает свои проблемы самостоятельно, без посторонней помощи.
Если материальное благосостояние семьи соответствует минимальным социальным нормам, т. е. семья справляется с удовлетворением базовых потребностей жизнеобеспечения, но испытывает дефицит материальных средств для удовлетворения досуговых, образовательных и других социальных потребностей, то такая семья считается малообеспеченной, ее социально-экономический статус -- средний.
Если уровень доходов семьи, а также качество жилищных условий ниже установленных норм (величины прожиточного минимума и др.), вследствие чего семья не может удовлетворять самые насущные потребности в пище, одежде, оплате за жилье, то такая семья считается бедной, ее социально-экономический статус -- низкий .
Все эти социальные проблемы, так или иначе, отражаются на жизнедеятельности семьи, а значит, затрагивают интересы детей. Вместе с тем от того, как живут, развиваются и обучаются дети, зависит будущее страны. Рассмотрим ниже ряд показателей, которые с достаточной полнотой характеризуют истинное положение детей сегодня, позволяют проследить тревожные тенденции в развитии подрастающего поколения и общества в целом. В качестве показателей мы возьмем семью, здоровье, образование, отдых. Согласно статистическим данным численность детей и подростков в возрасте до 18 лет ежегодно снижается: на начало 1996 г. Она составила 37,6 млн. человек, на начало 1997 г. -- 36,7 млн. человек, на начало 1998 г. -- 35,9 млн человек. За эти годы доля детей в общей численности населения снизилась с 26,2 % до 24,4 %.
Общий коэффициент рождаемости в 1997г. Был равен 8,6 на 1000 населения и сократился по сравнению с 1996 г. На 3,4%. Число родившихся детей на одну женщину в течение жизни составило 1,23 (в 1996 г. -- 1,28) против 2,14 -- 2,15, необходимых для простого воспроизводства населения.
Следующий показатель семейного благополучия -- уровень занятости населения, обеспеченность работой, а значит, соответствующими денежными поступлениями в бюджет семьи. В 1997 г. Было официально зарегистрировано 2,2 млн. безработных, что составляло 2,8 % экономически активного населения. Реальная же безработица оценивается экспертами примерно в 3,3 раза выше. На 1 января 1998 г. 901 тыс. безработных имели на иждивении несовершеннолетних детей и инвалидов с детства; из них 75 тыс. безработных -- это родители, являющиеся единственными кормильцами, а у 89 тыс. безработных имелось три и более несовершеннолетних детей.
Важным элементом благосостояния является жилищная обеспеченность, а также потенциальная возможность для улучшения жилищных условий. В 1997 г. На учете для улучшения жилищных условий состояло 6,76 млн. семей (13% всех семей), в том числе 302 тыс. многодетных и 372 тыс. молодых семей. Вместе с тем замедление темпов жилищного строительства и переход от бесплатного предоставления жилья к его покупке при сокращении размеров накоплений у подавляющего большинства российских семей делают проблематичным улучшение жилищных условий семей с детьми и, следовательно, создание нормальных условий для развития и жизни детей в ближайшей перспективе. Все эти явления привели к развитию негативных тенденций в сфере брачно-семейных отношений: на фоне неуклонного снижения числа регистрируемых браков наблюдается рост числа распавшихся семей. В целом число разводов супругов, имеющих детей, возросло с 1989 по 1994 г. Более чем на 20 %. С 1995 г наметилась тенденция незначительного уменьшения числа разводов. Однако эта тенденция очень неустойчива, и все равно ситуация вызывает тревогу, поскольку ежегодно около полумиллиона детей остаются с одним родителем. В результате сегодня каждый седьмой ребенок в стране воспитывается в неполной семье со всеми вытекающими отсюда социальными и психолого-педагогическими последствиями .
К категории семья социального риска относятся семьи, социальное функционирование которых затруднено. Это, прежде всего семьи многодетные, неполные, матери-одиночки, с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами, с детьми-сиротами, или опекаемыми, т. е. семьи с избыточной иждивенческой нагрузкой. В эту группу необходимо включить также семьи, где родители уклоняются от уплаты алиментов; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; семьи военнослужащих срочной службы и проживающих в депрессивных регионах; семьи безработных; семьи с низким прожиточным минимумом; родители-учащиеся или студенты; семьи с недееспособными родителями.
В группу с асоциальным поведением относят семьи с родителями, страдающими алкогольной и наркотической зависимостью, родителями или детьми-правонарушителями. Практически все эти семьи зачастую являются малообеспеченными, т.к. среднедушевой доход в вышеназванных семьях ниже прожиточного минимума.
Кризисной семьей считается та, которая находится за чертой бедности.
Особенно высоко число и доля таких семей с детьми до 16 лет. В 1995г. Бедных семей среди семей с детьми было 54,3 %, в то время как среди семей без детей -- 24,5 %; в сельской местности бедных семей больше, чем в городе, в 2,3 раза. К категории: семья социального риска относятся семьи, социальное функционирование которых затруднено. Это, прежде всего семьи многодетные, неполные, матери-одиночки, с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами, с детьми-сиротами, или опекаемыми, т. е. семьи с избыточной иждивенческой нагрузкой. В эту группу необходимо включить также семьи, где родители уклоняются от уплаты алиментов; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; семьи военнослужащих срочной службы и проживающих в депрессивных регионах; семьи безработных; семьи с низким прожиточным минимумом; родители-учащиеся или студенты; семьи с недееспособными родителями.
В группу с асоциальным поведением относят семьи с родителями, страдающими алкогольной и наркотической зависимостью, родителями или детьми-правонарушителями. Практически все эти семьи зачастую являются малообеспеченными, т.к. среднедушевой доход в вышеназванных семьях ниже прожиточного минимума .
Состояние детства в первую очередь определяется состоянием семьи как основного института воспитания и социализации ребенка. Положение же семьи определяется, прежде всего, уровнем жизни, который она может обеспечить. В понятие уровня жизни входят два показателя: прожиточный минимум и средний уровень дохода. Как показывают данные статистики, за последние годы в среднем 28 % населения страны имели реальные денежные доходы ниже величины прожиточного минимума.
Можно смело говорить о формировании в стране обширного слоя бедных: в 1990 г. Численность лиц, чьи доходы не достигали прожиточного минимума, составляла 2,3 млн. человек, в 1999 г. Она оценивалась в 31 млн. человек (21% населения), а по подсчетам Центра уровня жизни Минтруда России, значительно превышает эту цифру, составляя 40 -- 45 млн. или треть всего населения. В числе самых бедных оказались семьи работающих с двумя и более детьми, поскольку средняя заработная плата позволяет иметь только одного (весьма скромно обеспеченного) иждивенца, а детское пособие даже у получающих его составляет не более 15 % душевого прожиточного минимума .
Нужда стала устойчивой реальностью для миллионов людей, не только оказавшихся в экстремальных условиях (безработные, беженцы, многодетные, одинокие, малообеспеченные родители и т.п.), но и для тех, кто ранее мог заработать на себя и на своих иждивенцев, -- для работником бюджетных и кризисных отраслей: оборонной, машиностроения, легкой, сельского хозяйства. Это российские «новые бедные», малообеспеченность которых сформировалась из-за традиционно заниженной цены рабочей силы, не обеспечивающей большинству работающих даже минимальных средств для содержания себя и семьи.
Таким образом, высоким остается уровень бедности, до 30% населения России не имеют прожиточного минимума, в связи с этим увеличивается число семей, функционирование которых затруднено, так называемых семей риска, эти негативные явления свидетельствуют о том, что состояние семьи в российском обществе имеет отчетливо выраженные черты кризиса, которые отрицательно сказываются на положении детей.
Можно по-разному относиться к деньгам, но их полное и хроническое отсутствие не украшает жизнь. Сложно думать о возвышенном, когда нужно решать вопрос, где достать денег. Бедность никого не сделала лучше - она, как и богатство, только проявляет черты личности.
Говоря о бедности, мудрый Далай Лама сказал: «Люди сначала не щадят здоровья ради заработка, чтобы после тратить деньги, пытаясь вылечиться. Они так беспокоятся о будущем, что не замечают настоящего. Результат – существование между настоящим и будущим, которое не приносят удовлетворения. Человек живет так, как будто он вечен, и, умирая, жалеет, что не успел пожить». Кто-то другой мудро добавил, что мы отдаем деньги, которых у нас нет, за не нужные нам вещи, чтобы понравиться совершенно посторонним людям.
Мы по-разному относимся к деньгам. Для одних они – цель существования, другие совершенно не беспокоятся о накоплениях, живя одним днем. Третьи понимают, что деньги – условие личной свободы, ведь постоянные заботы о хлебе насущном отвлекают от более важных проблем. Нам ближе третья точка зрения. Конечно, богатство – не обязательное условие счастья, но и бедность никого еще не осчастливила. Сейчас, когда поддерживать привычный уровень жизни становится все сложнее, поневоле задумаешься о том, как не допустить скатывания в безденежье (см. « »). Врага нужно знать в лицо, чтобы противостоять ему во всеоружии. Давайте попытаемся разобраться в природе бедности.
Специалисты, которые знакомы с проблемой лучше нас с вами, говорят, что в развивающихся странах людей, живущих на грани нищеты, больше половины. Население развитых государств живет во много раз богаче, что не вызывает сомнений. Россия в этом «рейтинге» занимает позицию «лучшие среди худших» – у нас бедных на 30% больше, чем в благополучных странах, но меньше, чем в развивающихся.
Существует два варианта объяснений причин этого социального явления.
Можно резюмировать, что культурологический подход предполагает, что выходом из «финансового тупика» было бы развитие таких качеств личности как честолюбие, упорство и бережливость. Действенной мерой мог бы стать отказ от безвозмездной социальной помощи и переход к оплачиваемым социальным работам.
Эта теория связывает бедность с событиями, происходящими в обществе, и экономическим неравенством. В каждой стране возможны ситуации, при которых обеднение населения неизбежно. Причиной может стать, например, спад экономики. Простые граждане не причастны к экономическим кризисам, но страдают от них именно они. Происходит отчетливое материальное расслоение общества, при котором практически исчезает средний класс.
В другой концепции этого объяснения бедность считается следствием изменения структуры рынка труда в мире. Крупные корпорации стараются размещать производства в местах с дешевой рабочей силой, поэтому правительства некоторых стран искусственно сдерживают рост зарплаты, привлекая таким образом инвесторов. Конечно, такая политика приводит к обнищанию населения.
Какими причинами ни была бы вызвана бедность, возникнув однажды, она самовоспроизводится в дальнейшем. Так появляется «круг нищеты», когда неплатежеспособное население не может покупать товары, экономика не развивается, а инвестиции перестают поступать. Вырваться из этого порочного круга крайне сложно.
Некоторые ученые-«дарвинисты» склоняются к мысли, что бедность – движущая сила общества, заставляющая развиваться каждого человека в отдельности и всю экономику в целом. Более адекватные исследователи считают бедность однозначным злом, призывая к справедливому распределению благ. Возможно, этот подход близок к социалистическому, но он принят во многих процветающих странах и оправдывает себя в полной мере.
Бедность – явление негативное, этот факт может подтвердить каждый, кто хоть однажды испытал унизительное состояние безденежья. В странах, где люди вынуждены выживать в условиях, близких к нищете, всегда повышается уровень преступности и увеличивается вероятность социальных взрывов. Даже если не происходят революции, общество теряет граждан, которые не могут полноценно раскрыться из-за нехватки денег. Всем известны примеры бедных семей, талантливые дети в которых не получают достойного образования и не могут реализоваться.
Словом, мы не можем смириться с этим тягостным положением. С устройством общества бороться не будем, но в наших силах организовать свою жизнь так, чтобы нас обошли стороной материальные проблемы.
Иногда люди беднеют в силу объективных причин. Признаем это и не будем морализировать. Как говорится, от тюрьмы и от сумы никто не застрахован. Но есть и другой вид нищеты, истоки которой скрыты в самом человеке, программирующем себя на прозябание. Психологи указывают на четыре выраженных фактора бедности, которая скорее является душевным состоянием, чем реальной невозможностью обеспеченной жизни (см. « »).
Вы обращали внимание на то, как часто соединяются бедность и нечистоплотность? Старая мебель в доме покрыта слоем пыли и пятнами, грязные обои висят лохмотьями, по заскорузлым тарелкам бегают насекомые, а сквозь немытые окна с трудом проникает солнечный свет – классическая картина нищеты. Допустим, денег нет на покупку новых вещей, но почему нельзя содержать дом в чистоте? Грязь - не от отсутствия денег, а от образа мыслей. Наверное, равнодушие к окружающему срастается с наплевательским отношением к себе. Сделаем вывод: нищета живет в немытых волосах.
Можно назвать это неприглядное явление красивым словом «бюргерство» – смысл не изменится. Когда откладывают деньги на черный день, который никогда не заканчивается, пьют чай из надбитых чашек, не прикасаясь к парадной посуде в серванте – это и есть яркие примеры обывательщины. Тот, кто считает светлые дни еще не наступившими, никогда их не дожидается. Жизнь не так уж плоха, если не делать ее вечным приготовлением к жизни.
Эта проблема обычно родом из детства. Родители копят деньги, ограничивая детей в обязательных удовольствиях. Штопанная-перештопанная одежда, перешедшая от старших детей, уродливые вещи, которые нельзя выбрасывать, пока они не развалятся от старости – атрибуты будущего закомплексованного взрослого. Интересно, что на приблизительно одинаковые деньги одни выглядят достойно, а другие умудряются производить впечатление крайней нужды. Дети, выросшие в такой обстановке, испытывают стресс, когда покупают новые вещи для себя. Эта генетическая нищета навсегда остается в сознании. Бедными людей часто делает страх потратить деньги.
Дети, выросшие в доме с ободранными стенами, подсознательно программируются на бедность. Тягостное состояние вечного безденежья остается в сознании, блокируя мысли о другой жизни. Правда, иногда, формируется яростное неприятие нищеты, и люди прилагают фантастические усилия, добиваясь успеха. Но у многих не хватает сил вырваться из этой клетки. Слова «бедность» и «беда» однокоренные. Гоните бедность без сомнений – богатство в вашем сознании.
Теперь перейдем к реалиям российской жизни, так как у нее есть характерные черты. Например, у нас даже самое лучшее образование и недюжинные интеллектуальные способности не становятся синонимом благосостояния. Высшее образование в России имеют почти все, а деньги почему-то приходят к малообразованным личностям. В чем причины такой вопиющей несправедливости?
Наша неосведомленность в финансовой сфере и нежелание познать эту область приводят к печальным последствиям. Распространенное явление: очень понравился смартфон, наличных мало. Без лишних сомнений мы оформляем кредит под 70% годовых. Попутно оплачиваем предложенное гарантийное обслуживание, страхование кредита. В итоге вместо 20 тысяч выплачиваем 35. А ведь можно было взять потребительский кредит в Сбербанке, который обошелся бы всего в 25 тысяч. Да, нужно было бы собрать документы, несколько раз прийти в банк. Но если 10 000 рублей не стоят нескольких часов на этих хлопоты, богатство нам не угрожает.
Продолжение предыдущей темы – нерассудительность и безграмотность. Прекрасная кормушка для финансовых пирамид и лохотронов. Давайте перестанем верить в чудеса – чтобы заработать, нужно приложить усилия.
Это наблюдается сплошь и рядом – ежедневная работа, не приносящая хороших заработков. Тем не менее, мы боимся потерять рабочее место, поэтому даже не просим увеличить жалование, чтобы не раздосадовать начальство. Желательно, чтобы деньги приходили из нескольких источников. Ищите альтернативы – они существуют.
Чего греха таить, многие из нас подвержены этому пороку. Вещь понравилась – купили. Так у женщин скапливается одежда, надетая только один раз. Мужчины не могут устоять перед техническими новинками. Финансовое благополучие приходит не к тем, кто много зарабатывает, а к тем, кто тратит с умом.
Внешние символы успешности – искушение, с которым трудно бороться. Покупка в кредит дорогого автомобиля, на обслуживание которого нет денег – прямой путь к долговой кабале.
Мы не можем сказать «нет», когда просят в долг друзья, знакомые или родственники. Вовремя долги не отдают почти никогда, а около 20% просящих не отдадут деньги вообще. Одалживая крупную сумму, будьте готовы к этому. Помогать близким можно и нужно, но давайте в долг только ту сумму, с которой вы готовы расстаться навсегда.
Состоятельные люди постоянно увеличивают суммы поступлений и повышают свою финансовую грамотность. Страх потерять деньги не дает нам вкладывать деньги в рост. Источник этого страха – недостаток знаний.
Нам долго и упорно внушали, что богатым быть зазорно, что большие деньги могут быть только ворованными и всегда влекут за собой проблемы. Времена изменились, а стереотипы живут и не выпускают нас из цепких объятий.
Не опускайте руки! Знаете ли вы, что миллионеры, разбогатевшие не в результате получения наследства или выигрыша в лотерею, и не занимающиеся отъемом денежных знаков у доверчивых граждан, становились банкротами в среднем пять раз? Только одна из десяти бизнес-идей бывает прибыльной, но она обязательно найдется, если вы не махнете на себя рукой при первой же неудаче. Не забывайте об энергичной лягушке, которая взбила масло, выбираясь из горшка с молоком.
